二、热计量收费方案设想和试验
　　供热作为商品进入市场，能够像电力、煤气、自来水供应千万户一样按计量收费是理所应当的，这一天迟早要到来。计量收费是节约能源的重要措施，有些供热公司已研究和试验如何改造已有用户系统适应计量收费的要求，和如何实际出发提出计量收费是节约能源的重要措施，有些供热公司已在研究和试验如何改造已有用户系统适应计量收费的要求，和如何从实际出发提出计量收费方案。新建设的供热系统更应充分考虑这一问题以适应将来发展的需要。
　1． 计量收费方案设想：
　　在烟台500热力网示范工程项目中为适应将来计量收费的需要，准备选择试点进行研究。初步设想有如下方案可供选择：
　　（1）用户引入点安装热量计，每组散热器入口安装温控阀；用户可按照自己的要求调节各房间的温度，实施节能用热，即人在和人不在（办公楼的上班和下班时间，住宅的平日在家和节假日外出，……）时可调整温度，以节约耗热量减少热费。这最能刺激用户节能意识，达到节能效果，是一种最完善的热计量收费方式。其采暖系统应采用双管式。新设计最好能采用这种方案，但对于多用户的多层和高层住宅建筑将会带来系统布置的困难、管道的增加和造价的提高。
　　（2）用户引入口安装热量计和温控阀：温控阀安装在引入管上，用户可通过改变设置在特定位置的温度传感器的温度值来调节房间的温度，也可实施节能用热，以节约耗热量减少热费，刺激用户节能意思，达到节能效果。这是一种较完善的热计量收费方式。采暖系统应采用双管式。与1方案不同点仅是不能实现各房间的独立调节，不能做到各房间区别对待。由于温控器比1方案少，造价略低些，但问题却大同小异。
　　（3）一组用户（例如一个门栋）引入口安装热量计，各用户散热器入口安装温控阀和热水表：根据通过的水量分摊用热量交付热费。用户可自由调节房间的温度，实施节能用热，减少通过水量减少热费。采暖系统应是双管式。这对原来是双管式的系统改造较方便并能实现收费基本合理。但如果用户散热器面积设计悬殊会出现用户之间的温差差别过大而导致收费不合理。因此，必须规定用户不得自行加大散热器。
　　（4）一组用户（例如一个门栋）引入口安装热量计，各用户散热器入口安装水表：用户根据通过的水量分摊用热量交付热费。采暖系统应是双管式。系统及各用户入口在统一调整后锁定。这是一种在保证供暖效果前提下按计量收费方式。其优点与第3方案相似，但用户无法主动调节。
　　（5）一组用户（例如一个门栋）引入口安装热量计，各散热器入口安装温控阀、表面安装热量分配器；用户根据分配器记录数据按比例分摊用热量交付热费。采暖系统应是双管式或带跨越管单管式。用户可自由调节房间的温度，实施节能用热。这对原来是顺序单管式来说是一种改造方便且收费比较合理的方式。
　　（6）一组用户（例如一个门栋）引入口安装热量计，各散热器面安装热量分配器，用户根据分配器数据按比例分摊用热量交付热费。系统在统一调整后锁定。 这也是一种在保护供暖效果前提下按热量收费方式。为保证采暖效果能调到一致，原系统是顺序单管式的最好改为带跨越管单管式。缺点是用户无法主动调节。对旧住宅建筑来说它是一种改造费用较少而收费相对比较合理的方式。
　　（7）一组用户（例如一个门栋）引入口安装热量计：用户根据建筑面积（或使用面积）分摊用热量交付热费。系统在统一调整合格后锁定。这也是一种在保证供暖效果前提下按热量的收费方式。其缺点是用户无法主动节能，且按面积分摊不如按通过水量或分配器分摊合理。采暖系统可采用带跨越管单管式，也可不作如何改动而保留现状（目前采用较多顺序单管式）。对旧住宅建筑来说它是一种改造方便、改造费用少且比纯按面积收费合理，即简单又可行的方式。
　　（8）一群用户（例如一个热力站或一栋楼）引入口安装热量计，一组用户（一栋楼或一个门栋）用户引入口安装水表：一组用户先根据通过的水量分摊总热量、各用户再按面积分摊交付热费。系统在统一调整合格后锁定。这也是一种在保证供暖效果前提下按热量收费方式。其优点是采暖系统可不做任何改动，缺点是用户无法主动节能，通过二次摊不如一次分摊合理。这种方案简单，改造费用最少，但收费的合理性差，仅可作为旧建筑收费改革的过渡方式。
　　以上几种方案设想将通过试验比较后再行从优选择。据了解，在国外计量收费的方案也不是统一的，或计量到引入口并采用适当方法（包括分配器记录，水量记录和面积计量等）分摊。至今仍有一些供热先进的国家还采用一定范围的面积分摊收费。因此，计量收费方案必须根据国家和地方的财力、体制改革程度、用户的承受力、改造条件和节能潜力等多种因素综合择优选择。有必要通过试点研究。